近期，美国罔顾国际贸易规则，接二连三挑起贸易争端，挥舞关税大棒，对全球多国实施贸易制裁。一时间，贸易战硝烟四起。美国的霸道做法，激起国际社会强烈不满。国际舆论批评美国一意孤行实施单边贸易?；ぶ饕宓淖龇ㄎシ词澜缑骋鬃橹嬖?，不仅给全球经济增长带来严重损害，也对美国经济造成不利影响。与此同时，受美国欺凌的国家纷纷以自己的方式对美国实施反击。欧盟、加拿大、墨西哥、印度以及土耳其等国先后出台反制措施。

　　在此背景下，随着7月6日的临近，中美作为世界最大的两个经济体也将进入“贸易战模式”。根据美国贸易代表办公室（USTR）6月15日公布的对华加征关税最新产品清单，美方将从7月6日起，对来自中国340亿美元的商品加征25%的关税。这将把世界前两大贸易国拖入一场前所未有的贸易冲突，把本来互利、自由、公平的世界贸易推到峭壁边缘，对世界贸易造成“关税之伤”。美国可能没有预料到的是，受美方关税措施打击最沉重的不是中国企业，而是美国企业和在华外资企业。

　　从美国贸易代表办公室发布的关税清单看，美方针对自中方进口约500亿美元商品征税，将涉及约1100个八位税则号，第一轮征税涵盖818个税则号，主要涉及机械电子、成套设备、资源化工等三大类73种商品。

　　美国带着“贸易战容易赢”的心态，把单边贸易措施“武器化”（weaponize），对中国产品加征惩罚关税，将会产生什么后果呢？以美国的逻辑，惩罚关税将使中国的出口受到“制裁”。但事实表明，这只是美国的一厢情愿。

　　受害者之一：美国消费者。美国“商业内幕”网站援引美银美林经济学家的分析指出，贸易?；ぶ饕褰姑拦颜叱晌蜃畲笫浼?。美国经济学家测算，美国关税措施将引发国内物价上涨，可能抵消大多数美国民众从特朗普税收改革中享受到的减税红利。美银美林分析了上世纪80年代美国对日本采取的贸易?；ぶ饕宕胧┖痛舜味灾泄扇〉恼魉按胧?，认为对华措施只是30年前一幕的重演，最终将由美国消费者买单。仅在1984年，由于进口限制，美国消费者就多支出了530亿美元。

　　受害者之二：美国企业和全球供应链。关税措施表面上是针对贸易，实际上牵动的是整个全球供应链。受到此前美国钢铁关税措施的影响，一些美国本土企业或计划“出走”，或面临关闭危险。美国制造标志性产品之一的哈雷·戴维森公司在6月25日宣布，将把面向欧洲的摩托车生产转移到美国之外，以避免受到欧盟对美国采取报复性关税措施的影响。美国最大的铁钉制造企业——中洲铁钉公司也表示，因美国对进口钢铁加征关税，导致成本上升，公司不得不解雇了500名员工中的60名，并计划在7月底再解雇200名员工。

　　美国经济学家米歇尔?迈耶图认为，“全面贸易战的可能性正在增加，但如果全球供应链受到威胁，对于全球经济的信心将发生动摇，那么将引发贸易冲击，进而将美国和全球经济拖入新一轮的‘大萧条’?！?/p>

　　受害者之三：在华外资企业。中美经贸关系是全球供应链的重要组成部分，其特点是“你中有我，我中有你”。如果说中美贸易战将产生“打击”效应，受打击的绝不仅仅是中国企业，还有在华的外资企业，包括美资企业。

　　首先，对在华的外资企业来说，美国市场较其它市场更为重要。2017年中国对美出口4298亿美元中，外资企业占54.2%，高于其占全球比重（43.2%）11个百分点。其次，根据对美方500亿美元征税的商品构成分析，涉及外资企业的产品高达59.6%。此外，从贸易方式看，加工贸易在中国的对外贸易中占比39.8%，其中涉及到的原料和元器件，不少就进口自美国。美国7月6日开始对中国价值340亿美元产品征税，外资企业和加工贸易分别占59%和38%。

　　结论是显而易见的，美国贸易大棒所带来的“关税之伤”，没有“贸易战容易赢”那么简单。国际货币基金组织总裁拉加德指出，日益紧张的国际贸易关系已经给世界经济构成了威胁，贸易战没有赢家。以规则为基础的、开放的多边秩序是维持当今世界经济繁荣的基础。美国对世界贸易体系造成的“关税之伤”，要承担后果，美国利益首当其冲。美方的错误作法是搬起石头砸自己的脚。

　　与美方冲动、反复无常的言行形成鲜明对比的是，自中美两国贸易摩擦压力增大以来，中国政府一直保持了理性而克制的态度，充分展现了一个负责任大国的气度和担当。中方多次重申，不愿意主动发起贸易战，但是，如果美方一意孤行挑起贸易战，中方只能被迫予以坚决回击。中美之间谁是好战的一方已经昭然若揭。我们相信，中方有关部门并不希望看到美方的“炮弹”伤及在华的外资企业，希望他们一如既往务实服务企业，帮助受影响的企业应对挑战，同时，继续改善中国的营商环境，坚定推进改革开放，为在华企业不断扩大出口、开拓更广阔的国际市场创造有利条件。（中国国际贸易学会专家委员会副主任 李永）

【纠错】

责任编辑： 邱丽芳